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根据《中共泉州市丰泽区委关于印发<丰泽区“加强领导班子和干部队伍建设不断提高领导水平和执政能力”活动方案>的通知》(泉丰委[2007]综73号)精神，结合我单位领导班子和干部队伍的实际，制定开展活动的实施办法如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届六中全会精神，紧紧围绕科学发展观的要求，以“迎接十七大召开和学习贯彻十七大精神，落实区第三次党代会精神”为主线，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为基础，以制度建设为保证，不断提高领导班子的领导水平和执政能力，不断提高干部队伍的履职能力，为推进“三个优先发展”，打造“四个服务中心”，建设丰泽现代化科工贸文化旅游区提供坚强的组织保证和人才支撑。 二、目标要求 通过开展“两加强，一提高”活动，医院领导班子达到“五个好”，干部队伍达到“强化一种意识、提升六种能力”的目标要求。 1、领导班子达到“五个好”。领导班子好。领导班子政治坚定、团结协调、勇于开拓、锐意改革，领导核心作用得到充分发挥。党员干部队伍好。广大党员干部政治素质较高、精神状态良好、业务能力较强、工作作风扎实，在推进卫生事业发展中发挥先锋模范作用和骨干带头作用，为广大群众提供优质高效的医疗卫生服务。工作机制好。各项规章制度、诊疗服务规范、便民措施进一步健全完善，建立健全单位内部良性竞争机制，单位内部资源有效整合、充分发挥、形成合力，干部职工的积极性得到充分调动。单位履职业绩好。创造性地开展工作，努力完成区委、区政府和上级主管部门赋予的各项任务，工作效率、业务水平、服务质量明显提高，单位的社会和经济效益显著提升。群众反映好。干部职工的宗旨意识和服务观念增强，行业作风和服务态度进一步改善，以人为本、以病人为中心开展卫生工作和提供卫生服务。广大患者和群众对医疗卫生单位的行业作风、业务水平和服务质量的满意度进一步提高。 2、干部队伍达到“强化一种意识、提升六种能力”。即：责任意识进一步强化。牢固树立立党为公、执政为民的责任意识，理想信念更加坚定、为民负责更加到位、推动工作更有作为、示范表率更为自觉。运用法律、法规、政策和经济、科技等知识的能力进一步提升。能够带头学法、用法，确保一切言论行动都符合法律规定和政策要求；能够带头学习经济、科技知识，养成用科学的态度、法律的观念、经济的思维作决策、干好工作的良好习惯。履职能力进一步提升。能够努力钻研业务知识，把主要精力投入到岗位工作中去，切实从岗位工作做起，从身边事情做起，从工作细节做起，做到每项工作任务不在自己手中延误、不在自己手中出差错。做基层群众工作的能力进一步提升。能够采取多种办法，开辟新的途径，用群众语言做群众工作，积极为群众办实事、解难题，让群众理解好、接受好、贯彻好党的方针路线和区委、区政府的工作意图、工作要求，赢得人民群众的理解和支持。组织协调能力进一步提升。能够树立大局意识，统筹协调服务全局，全面掌握情况，寻找最佳的协调途径和方案，掌握主动、保证协调有力，使工作中遇到的矛盾和问题得到切实解决。真抓实干、务实创新能力进一步提升。能够从丰泽实际出发，创造性地贯彻执行上级党委、政府的决策部署，力争每年都拿出一些新思路、新举措来推动工作，提高城市整体竞争力，树立良好发展形象。拒腐防变能力得到进一步提升。认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，自觉养成胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出的“八种良好风气”，慎重对待手中的权力，把权力用来服务发展、服务工作、服务群众，为人民掌好权用好权。 三、参加对象 活动对象为全院干部职工。 四、活动安排 第一阶段：宣传发动(2007年5月) 召开全院动员大会，利用本院信息网络宣传区委开展“两加强，一提高”活动内容，使广大干部职工深刻认识这一活动的重要意义，充分调动他们的参与积极性。 第二阶段 1、加强理论武装工作，增强党员干部行医的责任意识。加强干部队伍的思想政治建设，做到每周科室有政治学习，全院月中心组学习，重点学习党的十六届六中全会“关于构建社会主义和谐社会的决定”和胡锦涛同志二00六年十月关于“走中国特色医疗卫生改革发展道路”的精神，以及相关卫生法律法规的学习，启发职工学法、懂法、用法，自觉用法律法规指导自己的工作和生活行为，做到月有专题学习，年有专题讲座。同时，通过医院局域网进行院领导与职工、职工与职工之间的思想交流，作好思想引导工作，增强向心力。 2、加强各项制度建设，增强领导班子整体功能。设立医院管理委员会，建立健全职工代表大会制度，完善院务公开制度，形成民主决策、民主管理、民主监督的领导框架。提出“群众看党员，党员看书记，职工看干部，干部看院长”的口号，制定医院领导考核标准，建立院长述职和职工代表评价制度，把自己行政行为置于群众的监督之中。 3、加强学习培训，提高干部职工综合素质。医院将从专业特点出发，规范院内培训学习制度，积极营造干部职工成材环境，主要抓好以下几方面工作：一是切实抓好业务学习培训制度，全院性学习以基础公共知识为主，科室内突出专科技能，设立骨科和显微外科手术技能训练实验室，强化基本功训练；建立ICU培训基础，急诊培训主要加强一线人员的医护应急能力。二是规范科研课题的管理工作，推进各类课题的开展进程，同时立足工作实际注意总结经验。三是提高带教质量和管理能力；通过带教带动员工的专业基础理论和实际操作技能的提高，达到教学相长的目的。四是倡导学用结合，活跃学术氛围，鼓励进行经验总结，撰写论文，举办第六届医院学术交流会，评选优秀论文。 4、加强质量管理，提升干部职工的履职能力。 (1)完善员工项目管理，保证医疗质量和安全。进一步优化调整医疗、护理、药学、行政等项目组合，重点建设查房质量检查、临床用药审核、招聘考核组等项目，通过专项检查，横向比较各科工作质量，发挥项目管理的带头作用。 (2)完善诊疗路径管理。进一步探索护理临床路径、制定诊疗常规，重点完成各学科疾病谱前10位病种的规范，推动医疗护理、健康教育等深入并持续改进，为护士管理病房、单病种限价管理等打下坚实的基础。 (3)加强创新与科研，提升医疗质量。在原技术项目做精做专的基础上及时总结，同时引进与开发新技术，形成促进医院生产力发展的新局面。重新修订科研课题管理规定，每个季度将各类科研课题的进展情况进行检查，每年进行一次评比，并对其进行奖惩。着手开始整理正骨医院老医生的传统手法，突出正骨医院手法。 (4)突发公共卫生应急救护管理。做好传染病防控、宣传、网络直报等工作，加强突发公共卫生事件相关知识的培训考核、基础演练，积极参与各级公共卫生事件的应急救护工作。 5、加强服务建设，提高人民群众满意度 (1)改善服务环境。探索后勤社会化管理藉以提高后勤服务质量，必须改变外包一“包”了之的做法，将外包管理纳入实效考核范畴，确定监管基准指标要求，使外包产生应有的效果。 (2)优化医疗服务价格。 在坚持公开价格、发放每日消费清单、插卡自助查询的基础上，扩大单病种限价管理范畴，完善单病种核算制度，每月定期组织核算员、物价员抽查各病区收费情况，强化价格执行监督，用医保的“金标准”要求规范服务价格体系。 (3)健全客户管理 进一步完善客户投诉或反馈意见的处理流程，提高处理效率，主动征集顾客意见，通过现场管理、护患沟通、院长接待日以及问卷调查等方式，征集包括员工在内的各种改进意见。相关项目定期跟踪反馈意见的处理结果。 (4)持续改进服务流程 进一步完善《医保、新农保、商业保险、医疗互助病人住院诊疗管理规定》流程，提高各类保险病人的服务满意度。保证急诊流程的快速运行，继续监控急诊手术率和术前准备，按规定进行奖惩，畅通生命绿色通道。 第三阶段：能力巩固(2007年10月－2008年4月) 健全科学的考核评价奖惩机制。进一步完善竞聘选拔干部制度，鼓励通过公平、公开、公正的竞争，展示个人才华和能力，形成有利于调动职工自主性、创造性和积极性的工作格局。实施目标管理，中层干部应制定年度计划和目标，要有具体措施和评价标准，应完善细化指标，突出优质低耗，做到人员分工明确，工作流程有序。深化干部考核监督制度，主要采取以下措施：一是坚持科务会、院务会、职代会的决策形式。二是继续实施院领导挂钩科室制度。三是坚持中层干部三级评价制度(即院领导、中层干部、科室职工)。四是突出项目组横向考核。 五、组织领导 1、建立领导机构，明确工作责任。医院成立“两加强，一提高”活动领导小组，在系统党委的领导下和区卫生局的具体指导下开展工作。 2、搞好舆论宣传，营造良好氛围。利用医院内部局域网、院刊等载体，加大宣传力度，使广大干部职工深刻认识开展“两加强，一提高”的重要意义，增强参加活动的自觉性和主动性。 二00七年五月二十三日 |
