泉州市丰泽区是1997年8月经国务院批准后设立的新区,全区辖8个街道72个社区,区域总面积126.5平方公里,总人口45.25万人,是泉州市的中心城区。至2008年底,辖区内医疗卫生机构267个,其中:市级公立医疗卫生机构5个,军队医院1所,高校校办医院1所,市管民办医疗机构1个;司法系统卫生医疗机构3个,区级公立医疗卫生机构13个(其中社区卫生服务中心8个);民办医院18所、门诊部29个,残疾人康复中心1个,社区卫生服务站15个,卫生所109个,个体诊所62个,医务室9个。编制床位3092张,卫生技术人员3950人,每千人口床位数14.31张、卫技人员18.28人。
建区以来,丰泽区委、区政府始终高度重视发展卫生事业,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以维护人民群众健康权益为出发点,以实现人人享有基本卫生保健为目标,围绕着力缓解群众“看病难、看病贵”的社会热点问题,不断加大政府扶持力度和资金投入,大力推进公共卫生和社区卫生服务建设,不断提升公共卫生服务能力和医疗服务水平,改革创新管理运行机制,深化人事分配制度改革,继承和发展中医药事业,全区的卫生事业得到快速有序发展,特别是在公共卫生及应急体系建设、社区卫生服务体系建设和正骨医院中医特色建设等方面取得了可喜成就。
公共卫生服务水平得到全面提升。各医疗卫生单位的办公环境、医疗设备、监督监测设备等公共卫生基础设施不断得到完善;疾病预防控制、卫生监督和应急处置体系不断增强,2004年率先在全市推行预防控制和卫生监督体系改革,组建区疾控中心和卫生局卫监所;疾控中心通过省级计量体系认证;重大传染病的防控能力不断提高,全区未发生重大传染病的爆发和流行;建立和完善多部门信息沟通、工作互动的突发公共搞卫生事件应急工作机制;建立分类监管的长效管理机制,医疗市场秩序不断规范,食品安全综合协调、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生和学校卫生等监管工作成效逐年提高。
正骨医院的中医品牌建设成效显著。稳步推进中医骨伤科、推拿科、制剂室等每年度的省级重点中医专科建设项目;成功在中医骨伤科开展微创治疗。成功承办“中国中西医结合第三届骨外固定学术会”、“全国中西医结合微创骨科新技术继续教育培训班”,以及省级继续教育项目—“中西医骨科诊疗培训班”和“儿童骨关节创伤诊疗培训班”,有效促进中西医结合骨伤微创技术的推广应用。与佛山中医院合作开展国家级科研课题“陈氏正骨十四法”及2个科研课题研究。组织编篡学术专著《骨伤微创技术案例评析》和《正骨医院手法》,联合辽宁海城正骨医院、天津正骨医院编写的《骨伤科康复技术》自制药剂型改革成效明显,2009年新增研发8个新制剂品种,共有15个传统制剂获得省药监局批准文号,并纳入省、市医保支付范围;先后被国家中医药管理局评为“中华中医药学会中医骨伤名科”、“国家中医药管理局重点专科协作组成员单位”、被省劳动和社会保障厅授予“国家级劳动职业技能鉴定站”,承担泉州市保健推拿按摩师、保健刮痧师2个工种的初中、高级职业技能鉴定工作;承担福建、江西中医学院、泉州市医高专、龙岩卫校等医学院的教学实习任务。注重创新诊疗模式,不断提高医疗服务水平,是全市首家通过IS09001质量管理体系认证的医疗单位。投入1000万元呢建设层流手术室和ICU病房;添置和引进先进数字化拍片系统、医学影像存储与传输系统,实现X线摄影图像、检验数据直接通过院内局域网实时传输至医生的电脑终端,免去洗片等中间环节。采用“微创”技术及“以人为本”的治疗方案,率先在全省建立脊柱微创科和“椎间盘超市”医疗模式。实行临床合理用药制度,推行单病种最高限价服务,有效减轻患者经济负担。
社区卫生服务体系不断健全完善。区委、区政府加快推进我区的社区卫生服务体系建设,将社区卫生服务建设纳入区经济和社会发展规划,每年将社区卫生服务建设纳入为民办实事项目,加大公共卫生经费投入,社区卫生服务中心基础建设不断完善,社区公共卫生和基本医疗服务的管理水平和工作质量得到明显提升,居民群众对社区卫生服务的信赖度和满意度不断提高。实现了以街道为单位的社区卫生服务中心覆盖率达到100%的目标,获得省级示范社区卫生服务中心1个、示范社区卫生服务站2个。公开竞聘选拔街道社区卫生服务中心主任,实行聘任制、任期目标责任制和岗位年薪制,并采用“一拖二”的方法,即由原先4所乡镇卫生院转型而成的社区卫生服务中心分别管理新建1个的社区卫生服务中心,既合理利用了现有的人力资源,又降低了服务成本。推进社区卫生服务中心中层管理岗位竞聘上岗、绩效考核、错时上下班等内部运行机制改革。积极推广中医药适宜技术在慢性非传染性疾病、传染病防控、针推康复等社区卫生服务中心均配备中医药人员;充分发挥本区的中医院技术优势,建立正骨医院与各社区卫生服务中心的针推康复等项目帮扶和互动转诊机制。加快推进以居民健康档案为主的信息化管理,在全市率先引进社区卫生服务信息管理软件,逐步实现居民健康档案、预防保健、慢性病管理、重点疾病分布等社区公共卫生、基本医疗服务的信息化动态管理和全区卫生保健信息的互通共享。